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2017年1月1日 星期
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宜宾市扶贫和移民工作局 宜宾市财政局
关于2016年非扩权县及市本级省级财政专项扶贫资金和市级财政专项扶贫资金项目公告

2016年非扩权县翠屏区和市本级获得省以上财政专项扶贫项目资金891万元;市级财政专项扶贫资金项目7950万元。按照扶贫资金项目公示公告要求,现予公告。

一、省级以上财政专项扶贫资金项目891万元

(一)定向财政专项转移支付资金项目784万元(其中:翠屏区定向财政专项转移资金项目753万元、项目管理资金16万元;市扶贫和移民工作局项目管理资金15万元)。

要求:按照中央和省扶贫开发政策要求,结合脱贫攻坚要求和当地扶贫工作实际情况,紧密围绕促进减贫目标,因地制宜确定具体实施项目,确保用于建档立卡贫户的扶贫资金额度不低于到县资金总额的70%。具体实施项目应遵循五个基本方向:一是围绕培养和壮大特色优势产业,支持建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。二是围绕提高建档立卡贫困户就业和发展能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术和技能培训给予补助等。三是围绕帮扶建档立卡贫困户缓解生产性资金短缺困难,对建档立卡贫困户发展生产的扶贫小额信贷实习贴息。四是围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、建档立卡贫困村村组道路等,支持建档立卡贫困户实施危房改造等。五是围绕促进建档立卡贫困户有稳定收入来源,支持吸纳建档立卡贫困户较多的实施主体使用资产收益扶贫资金,并按规定程序将资产扶贫资金形成的资产以优先股的形式全部量化给建档立卡贫困户。

(二) 翠屏区易地扶贫搬迁长期贷款财政贴息资金107万元。

要求:根据财政部、国务院扶贫办《关于做好易地扶贫搬迁贷款财政贴息工作的通知》(财农〔2016〕5号),中央财政只对纳入易地扶贫搬迁规划的建档立卡贫困人口人均不超过3.5万元搬迁贷款的实际贷款发生额予以贴息,用于贫困户易地扶贫搬迁长期贷款贴息。

二、市级财政专项扶贫资金项目7950万元

(一)财政专项扶贫资金项目3577万元。

依据市政府《关于下放市级财政专项扶贫资金项目审批权的意见》(宜府发〔2015〕9号),以当年减贫人口、贫困发生率、贫困人口识别规模、农民人均纯收入、贫困村数和年度扶贫开发考核情况等因素按照一定权重进行分配。其中:翠屏区:228万元;南溪区:210万元;宜宾县:485万元;江安县:167万元;长宁县:181万元;高县:362万元;筠连县:270万元;珙县:293万元;兴文:1077万元(乌蒙山片区脱贫示范片资金);屏山县:304万元。

要求:各县(区)主要围绕当年的减贫目标,因地制宜确定具体实施项目。具体实施项目应遵循五个使用方向:一是围绕培养和壮大特色优势产业,支持建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。二是围绕提高建档立卡贫困户就业和发展能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术和技能培训给予补助等。三是围绕帮扶建档立卡贫困户缓解生产性资金短缺困难,对建档立卡贫困户发展生产的扶贫小额信贷实习贴息。四是围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、建档立卡贫困村村组道路等,支持建档立卡贫困户实施危房改造等。五是围绕促进建档立卡贫困户有稳定收入来源,支持吸纳建档立卡贫困户较多的实施主体使用资产收益扶贫资金,并按规定程序将资产扶贫资金形成的资产以优先股的形式全部量化给建档立卡贫困户。

(二)定点联系村资金项目350万元,35个村,每村10万元。

翠屏区:明威乡白塔村、民东村、宋家乡胡坝村、南广镇七星村、菜坝镇水库村;南溪区:大坪乡石松村、石鼓乡黄金村、马家乡白塔村;宜宾县:合什镇清水村、高场镇乐安村、蕨溪镇干溪村、政权村;江安县:井口镇卯埂村、红桥镇公益村,铁青镇白鹤村、怡乐镇凉水村;长宁县:古河镇幸福村、三元乡坝头村、竹海镇龙庆村;高县:大窝镇陈坳村、庆符镇丛木村、沙河镇上古村;筠连县:腾达镇新民村;珙县:珙泉镇高罗村、底洞镇利民村、巡场镇白岩村;兴文县:僰王山镇永寿村、麒麟苗族乡德应村、古宋镇双凤村;屏山县:鸭池乡越红村、龙溪乡大兴村、太平乡易子村、新市镇坳田村、大乘镇沙坪村、太平乡火星村。

要求:项目资金重点用于村道建设、山坪塘整治、生产便道、产业发展、危房改造等,帮助贫困村、贫困人口解决最关心、最直接、最现实的问题。具体由县(区)分别公示公告项目建设内容、实施地点、资金安排等。

(三)干部驻村帮扶资金项目200万元。

根据市委办市政府办印发的《宜宾市干部驻村帮扶工作方案》(宜办【2015】13号和市委组织部《关于进一步做好贫困村第一书记选派工作的通知》(宜组通〔2015〕80号)精神,市级派驻第一书记的贫困村每个村2万元。其中:翠屏区:2万元;南溪区:8万元;宜宾县:26万元;江安县:10万元;长宁县:2万元;高县:18万元;筠连县:20万元;珙县:24万元;兴文县:26万元;屏山县:64万元。

要求:资金主要用于市级下派的“第一书记”的贫困村,主要用于贫困户生产生活条件改善、产业发展和技能技术培训等项目。具体由县(区)、乡(镇)、村分别公示公告项目建设内容、实施地点、资金安排等。

(四)资产收益扶贫试点资金项目808万元。

翠屏区:100万元;南溪区:90万元;宜宾县:148万元;江安县:100万元;长宁县:90万元;高县:60万元;筠连县:60万元;珙县:60万元;屏山县:100万元。

要求:按照《四川省财政厅关于印发财政支农项目资产收益扶贫实施办法(试行)的通知》(川财农【2015】192)规定,将安排的资金及形成的资产,以优先股的形式全部量化给贫困户,并确保分红底线。

(五)产业扶贫周转资金1600万元

南溪区230万元、宜宾县660万元、江安县500万元、长宁县210万元。

要求:按照《宜宾市贫困村贫困户产业扶持周转金管理办法》规定,按规定程序向贫困户提供用于产业发展的无息周转资金。

(六)财政专项扶贫到户资金(查漏补缺资金)1000万元

翠屏区:88万元;南溪区:75万元;宜宾县:198万元;江安县:62万元;长宁县:90万元;高县:131万元;筠连县:84万元;珙县:71万元;兴文县:109万元;屏山县:92万元。

要求:按照“两不愁三保障”“四个好”的要求和贫困人口“一超六有”的脱贫标准查漏补缺,资金补助到县(区),全部用于脱贫人口,确保贫困人口脱贫实、脱贫真。

(七)特困帮扶资金项目280万元

翠屏区:60万元;南溪区:25万元;宜宾县:60万元;江安县:20万元;长宁县:10万元;筠连县:20万元;兴文县:15万元;屏山县:70万元。

要求:根据市级领导调研情况,结合市级部门对贫困村、贫困户平时掌握了解情况,主要用于解决贫困村、贫困户特殊困难。

(八)扶贫创新工作经费45万元

市扶贫开发协会25万元、长宁县20万元。

要求:按照脱贫攻坚工作要求,用于扶贫解困、创新试点等工作需要。

(九)扶贫资金项目管理费90万元

市扶贫和移民工作局90万元。

要求:用于扶贫规划编制、项目评审、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、保障管理等方面的经费开支。

宜宾市扶贫和移民工作局

宜宾市财政局

2016年12月30日

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